思匯促請政府加強管理旺角行人專用區

香港,2018521  獨立公共政策研究智庫思匯政策研究所(思匯)呼籲政府加強管包括旺角行人專用區在內的香港街頭活動,包括管制使用擴音器、加強遏止非法活動以及設立街頭表演者發牌制度從而在保存本港活力繽紛的街頭文化之餘,亦能減輕街頭音樂表演(busking)賣活動帶來的問題。
油尖旺區議會將於2018524舉行會議,其中將討論多項動議,包括建議終止西洋菜街行人專用區試驗計劃,以及設立發牌制度解決旺角行人專用區的噪音污染及其他問題,以保障附近居民及商舖的權益。
思匯一向支持香港設立更多行人專用區,但認為加強街道管理措施我們2018411發表動感街道管理研究報告指出香港街道管理上存在噪音污染、規例過缺乏政府協調及沒有貫徹一致的政策等問題同時,報告亦提出多項改善建議。
負責撰寫報告的城市規劃研究員黎文燕表示:「我們相信政府有減低旺角行人專用區產生的滋擾,例如立法限制使用擴音器及加強執法遏止非法擺賣和推銷活動等。妥善管理旺角行人專用區可以成為先例,展示應如何發展指定行人專用區以推動本地藝術和文化發展。」
思匯支持設立街頭表演者發牌制度,訂定條件規管表演時間及長度、表演團體大小、噪音水平阻街以及安全程度,如有違反吊銷牌照及依法判罰。
全球許多世界級城市都有類似的街頭表演規管制度,以管理噪音、協調空間分配及設立表演者輪換安排。以紐約時代廣場為例,裝扮人物、售票人員和其他小販均留在指定區域內活動,以遏止過激的兜客和索取小費情況。加拿大溫哥華則規管使用擴音器,並限制每容納兩表演者,而且表演者必須每小時轉換位置,以免對他人造成滋擾。
為了進一步推動活力繽紛的街頭文化,我們認為政府聽取社區人士和區議會的意見,以了解他們所樂見的活動,例如節慶活動和農夫市場等。政府不應只聚焦於滋擾問題,應向公眾清楚解釋增設行人專用區的潛在好處,例如令香港成為一個更佳的步行城市空氣質素得到改善,以及讓公眾更享受漫步街頭的樂趣。環顧全球,巴黎、馬德里、奧斯陸等十多個城市都紛紛採取措施減少行車,香港實應見賢思齊,不要落後於人。
思匯行政總裁張智媛表示:「我們支持『香港2030+發展規劃,為香港建更獨特、多元和充滿活力的地區和街道。要達到這個目標,就要更新法例、加強領導班子協調不同政府部門運作及制訂完善的街道管理策略。相信大家都希望能呼吸潔淨的空氣,以及享用於步行和充滿活力的街道。」

「動感街道管理」研究報告全相關資料可於以下網址下載:  civic-exchange.org/reports/vibrantstreets 
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思匯政策研究所是一所獨立的香港公共政策研究智庫抱著構建香港成為可持續發展及宜居城市的願景思匯致力透過研究、對話及制訂務實方案,推動社會參與優化公共政策。「動感街道管理」是我們有關城市好行度、公共空間及城市規劃的大型研究項目之一思匯自2011年起獲美國賓夕法尼亞大學評為全球50大環境保護政策智庫之一。
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